Генплан Днепропетровска засекретила СБУ - главный архитектор города

Почему так произошло, а также каким образом изменится застройка Днепропетровская через стотысячную "армию" временно перемещенных лиц, которые "осели" в городе, рассказал начальник Главного архитектурно-планового управления Днепропетровского городского совета, главный архитектор города Дмитрий Волик.

- В 2013 году Кабинетом министров Украины был снят гриф "Для служебного пользования" с Генпланов. Тем не менее, на сегодняшний день его нельзя найти в открытом доступе, в Интернете. Почему?

- После разработки Генплана он был размещен на сайте горсовета, но в июле 2014 года пришло письмо от руководителя областной СБУ о необходимости снятия этих материалов из публичного доступа "для исключения возможности планирования диверсионных операций". Действительно, материалы Генплана – это прямое пособие для возможной террористической деятельности. К примеру, там описано расположение магистральных и инженерных сетей.

- То есть самостоятельно принять решение о публикации Генплана вы теперь не можете?
- Да. До того момента, пока не получим соответствующее письмо о снятии ограничений. Либо пока не изменится сам Генеральный план… Сейчас идет работа по корректировке Генплана. Появятся новые материалы. И тогда мы сможем обсуждать возможность их размещения (в открытом доступе.-ред.). Известно, что теперь, согласно законодательству, Генплан не должен содержать никаких материалов ограниченного доступа. То есть новый документ уже выйдет в "открытой" редакции.

- Когда ожидается появление новой редакции?
- В декабре ожидаем получения материалов от разработчиков. Потом необходимо пройти процедуру общественного обсуждения, затем экспертиза, затем принятие депутатами горсовета.

Далее в разговор включается заместитель начальника управления Виктор Мишарин.
- В чем необходимость внесения изменений в Генплан?
- По закону мы имеем право вносить изменения в Генеральный план один раз в 5 лет. В принятом в 2007 году Генеральном плане ставились определенные задачи на конец расчетного периода то есть до до 2027 года. На сегодняшний день другая ситуация, и экономическая в том числе. Определенные задачи по развитию города, к примеру - объемы реконструкции жилья, промышленных предприятий, транспорта и пр., кажутся нереалистичными. На сегодняшний день инвесторов на реконструкцию за счет сноса устаревшего жилого фонда нет.

- Кто выступает разработчиком изменений в Генплан Днепропетровска?
- Согласно решению Днепропетровского горсовета от 30.05.2012 года, они ведутся разработчиком генерального плана города - Украинским государственным научно-исследовательским институтом "ДІПРОМІСТО" (г. Киев).

- Чего еще коснутся изменения?
- Новыми проектными изменениями предусматривается освобождение промышленных территорий или их перепрофилирование. Территорий, которые потеряли свою функцию. На сегодняшний день масса заводов, расположенных в инвестиционно-привлекательных местах на берегу реки, они утратили свою функцию, они требуют перепрофилирования. Это может происходить через смену владельца с заходом новых инвесторов, либо сам владелец меняет функцию на более рациональное размещение в этом месте.

Транспортная система в новом генеральном плане также приближена к реалистичной, намечено строительство или завершение строительства меридиональных связей – с севера на юг.

- На сегодняшний день, по разным подсчетам, количество временно перемещенных лиц оценивается порядка ста тысяч человек. Такое изменение в демографических показателях учтено в изменениях к Генплану?
- В Генеральном плане рассматривалось реалистичное и оптимистичное развитие событий. Так, за оптимистичными прогнозами, численность населения Днепропетровска к 2026 году должна была бы составить 1,1 млн человек. Все другие показатели уже рассчитываются под эти показатели. В Генеральном плане даются конкретные предложения, где можно построить. И какая застройка – усадебная либо многоэтажная. А вопросы финансирования – это не вопросы проектировщиков. Есть еще уточняющая информация – что, в каких количествах можно строить на каких территориях, которая размещена в отдельном документе - Плане зонирования территорий.

- Что собой представляет Днепропетровск с точки зрения зонирования? Какой тип территорий преобладает?
- В нашем городе существуют такие типы функционального назначения территорий: промышленная, селитебная, рекреационная, и др. Если примерно оценить в процентном соотношении, то более трети территорий заняты промзонами. Под жилой застройкой – меньше трети, рекреационных территорий, то есть мест для отдыха – процентов 10. Остальное – коммунальные территории, транспортные и инженерные коридоры и т.д.

- Насколько, на Ваш взгляд, необходим доступ к Генплану гражданам, предпринимателям?
- В данном контексте гражданам и предпринимателям гораздо проще пользоваться Планом зонирования, который есть в открытом доступе. Например, согласовать с требования градостроительной документации требования к планировке и застройке. Принципиальное различие - в Генплане отражаются инженерные вопросы, в зонинге – нет.

- Предполагается ли в новой редакции расширение границ города Днепропетровска?
- Да. Предполагается присоединение поселка Авиаторское. В стадии разработки проект землеустройства. Присоединение других территорий Генпланом не предусмотрено.