Поборы в школах: Куда чиновники спрятали миллиардные субвенции

На фоне постоянных жалоб педагогов и родителей учеников на нехватку педагогических кадров и недостаточное обновление материально-технического обеспечения школ, в 2017 году остались неиспользованными почти 4 млрд грн целевой государственной субвенции

Поборы в школах: Куда чиновники спрятали…

Активисты общественной организации "Родители SOS" обнародовали цифры остатков образовательной субвенции, полученной местными бюджетами Украины в 2017 году. Подать запрос в Госказначейство их заставили многочисленные жалобы от родителей на поборы в школах и нарекания на постоянный недостаток средств на приобретение новой мебели, наглядных пособий, методической литературы и учебников.

После получения ответа выяснилось, что на счетах местных бюджетов в целом по Украине по окончанию 2017 года остались выделенные на защищенные статьи образовательных бюджетов средства в размере 3,8 миллиарда гривен. Это на 1,6 миллиарда больше, чем в прошлом году.

Образовательная субвенция предоставляется местным бюджетам уже в третий раз, начиная с 2015 года. Постановление Кабмина от 14 января 2015 г. № 6 определяет порядок и условия предоставления образовательной субвенции из государственного бюджета местным бюджетам.

Субвенция направляется на оплату труда педагогических работников школ, вечерних, специализированных школ и школ-интернатов, частично - для учебных заведений профессионального и профессионально-технического образования, а также некоторых других специализированных учреждений общего среднего образования. Остатки средств, согласно тому же постановлению, в следующем году можно использовать на целый ряд расходов, в том числе на обновление материально-технической базы учреждений образования, приобретение школьных автобусов, учебников, на подключение учреждений общего среднего образования к Интернету.

Минобразования, с целью предотвращения нецелевого использования средств, с каждым годом усложняет методику и механизм предоставления образовательной субвенции, а условия ее использования делает все жестче.

Например, в 2018 году Минобразования разработало формулу, в которой учитывается наполняемость классов, плотность учащихся на определенной территории, педагогическая нагрузка, статус определенного региона - для более детального подсчета денег для каждого города. Согласно этой формуле происходит начисление средств в течение года. Поэтому вопрос о неиспользованных на конец года деньгах или, наоборот, их недополучении, вызывает много вопросов.

В региональном разрезе можно привести пример Днепропетровщины. В 2015 году областные руководители от образования "сэкономили" 137,6 млн грн, на конец 2016 года эта цифра составляла 197,7 млн грн. При этом на счетах Кривого Рога не осталось ни копейки, а город Днипро имел 16,3 млн грн. В 2017 году остатки образовательной субвенции по области составили более 100 миллионов, из которых на счетах местного бюджета Днипра осталось 14,7 млн грн, а Кривого Рога – 976 тыс. грн. Ясно, что вопросы использования зависят исключительно от местных чиновников от образования.

Показательно, что в то время, когда на конец 2015 года остатки образовательной субвенции для Кривого Рога составляли 3,4 миллиона, руководитель Управления образования и науки исполкома Криворожского городского совета жаловалась на недофинансирование отрасли и задержки в выплате зарплат.

Нынешняя главная педагог мэрии Кривого Рога Татьяна Крипак пояснила, что остатков по образовательной субвенции управление не имеет, а город недополучает финансирование на образование. Подробнее чиновница не захотела комментировать причины появления остатков и их дальнейшую судьбу, требуя подачи официального обращения.

Член постоянной комиссии по образованию, депутат Криворожского горсовета Людмила Бурман сообщила, что также обращалась к Крипак с вопросом об использовании образовательной субвенции, в том числе средств, возвращенных государству в 2017 году.

"Татьяна Петровна сообщила, что наш город образовательную субвенцию использует в полном объеме и даже обращается (постоянно) о выделении дополнительных средств. Было сказано, что возвращенные суммы являются незначительными, а возвращение это связано с особенностями использования субвенции по каждому направлению. Конечно сумма в почти 1 млн грн, о которой говорится в ответе Минфина, - это не копейки. Поэтому снова будем общаться на постоянной комиссии в июне".

Поэтому, как у педагогов на местах, так и у родителей учеников школ появился новый козырь в борьбе с поборами в школах. Используя ответ Госказначейства, можно требовать объяснений у местных органов власти относительно причин неиспользования средств так называемых "защищенных статей" и их судьбы в дальнейшем. Интересно, сколько знаменитых "гардин" можно было бы купить на 3,8 млрд неиспользованных гривен, и сколько денег в "фонды школ" можно было бы не заплатить...

Больше новостей о событиях в мире читайте на Depo.Днепр

Все новости на одном канале в Google News

Следите за новостями в Телеграм

Подписывайтесь на нашу страницу Facebook

deneme