"Невидимые" парки Днипра: Без границ, но с бюджетным аппетитом

На последней сессии Днепровского городского совета депутаты передали с баланса районных в городе советов на баланс КП "Дирекция территорий и объектов рекреации" сразу три парка – Севастопольский, Дружбы народов и Памяти и примирения. Таким образом, городская власть продолжает процесс централизации парков Днипра. Для этого было создано соответствующее управление.

Туда подчинили все коммунальные предприятия, в чьем распоряжении находятся парки, платежи поставлены на реестр, проведена полная инвентаризация торговых точек. Мотивацию создания этой структуры объяснили необходимостью навести порядок с рекреационными зонами в городе. Но есть одна проблема, которую местным властям решить до конца до сих пор не удалось, – границы парков.

На начало этого года из 11 городских парков землеустроительная документация была только у трех – Глобы, Писаржевского и Дубинина. То есть только у этих парков было четко определены границы земельных участков. Все остальные на картах геокадастра – белые пятна.

Это создает две главные проблемы. Во-первых, без документов город не мог взять их на баланс и реконструировать за бюджетные средства: деньги могут выделяться только на текущий и капитальный ремонт сооружений этих парков, а также озеленение. Ситуация начала меняться, но возникает вопрос: зачем тянули три года? Например, в парке Богдана Хмельницкого разрешение на разработку проекта землеустройства по отводу земельного участка по фактическим размещением выдано только 19 декабря 2018 года, в Парке культуры и отдыха Приднепровский – в октябре, некоторым – в апреле 2018 года.

Несмотря на отсутствие проекта землеустройства, о масштабной реконструкции того же парка Богдана Хмельницкого заявляли еще в прошлом году. По замыслу проектировщиков, главная пешеходная аллея парка, которая связывает проспект Поля и проспект Богдана Хмельницкого, будет существенно изменена. Ее планируют благоустроить в украинской стилистике, в частности мощения предлагают выполнить с использованием орнамента вышивки.

Кроме того, "изменить лицо" обещали и парку Володи Дубинина, но после декабрьской сессии городского совета городской председатель Борис Филатов признался, что крайне недоволен ходом реконструкции.

Вторая проблема – неопределенность границ позволяет исподтишка откусывать у парков куски территорий под застройку или коммерческую деятельность. При этом сам же горсовет не побрезговал этой возможностью: летом этого года часть территории Монастырского острова, который де-факто является частью парка Шевченко, отдали под пляж КП "Развитие Днепра".

Процесс оформления землеустройства парка Шевченко, который является самым популярным в городе, вообще длится уже 8 лет. По словам местных чиновников, все соответствующие документы давно в Киеве, но процесс задерживается. В столице задержку объясняют переименованием Днипра и изменением некоторых законодательных актов относительно рекреационных зон. То есть ситуация до сих пор "висит в воздухе".

Ответ на вопрос, почему долго тянули с узакониванием парков и активизировались только в этом году, скорее всего, заключается в финансовом вопросе. Парки интересны местным властям прежде всего возможностью освоить немалые средства на реконструкции, и в 2018 году деньги потекли рекой. На реконструкцию парка Володи Дубинина закладывали 50 млн грн, на реконструкцию парка "Зеленый гай", который с помпой открыли осенью, потратили почти 60 млн грн, только на ремонт центральной аллеи потратили 19 млн грн. А были еще затраты на аренду катка, охрану парков и тому подобное. Но кроме наведения красоты, парки нуждаются в решении насущных проблем. Как например ремонт моста и коллектора в парке Глобы. Потому что в горсовете признались, что при нынешней каденции мэра и депутатов горсовета ремонт в центральном городском парке не осуществлялся

В бюджете Днипра на 2019 год запланированы расходы в размере 2,7 млрд грн на благоустройство города, куда "спрятали" и парки. Предполагается продолжение реконструкции парков Володи Дубинина, Писаржевского, "Зеленой Рощи". Из областного бюджета выделено на реконструкцию парка Шевченко 100 млн грн. Поэтому бюджетный "аппетит" у парков Днипра растет.